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一、促进中国与东盟经贸合作

发布时间:2010-10-13 12:10:00

  许宁宁与中国—东盟博览会
  2004年11月3日,中国南宁市会展中心广场,第一届中国—东盟博览会隆重开幕。这是中国-东盟自贸区建设进程中最重要的成果之一。作为中国-东盟博览会最积极的推动者和策划者之一,许宁宁作为贵宾出席开幕式,目睹了精彩绝伦的一刻:中国与东盟十国领导人把从各自国家江河湖海中采集的清水倾注在一起,寓意11个国家“一衣带水”,“水到渠成”,“上善若水”。
  许宁宁心头也涌起一句,“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”在许宁宁的个人记忆中,博览会的活水最早来自北海。
  北海起缘
  2002年4月19日,在北京飞北海的飞机上,时任中共广西党委副书记的刘奇葆与许宁宁倾心交谈。
  刘奇葆说,广西是我国唯一拥有海域的西部地区,广西面临的挑战是如何“借船出海”,即如何在中国与东盟合作中,通过更大的开放来获得新的发展。尤其是北海市,房地产热后低迷不振,压力很大。如何发挥北海的地缘优势,走出困境。所以,请你到北海介绍“中国与东盟经贸合作的现状和发展前景”。
  此前,许宁宁曾多次带商务团访问越南时路过广西,目瞩了北海市房地产的大萧条,思考过广西与东盟合作问题。于是,在三个小时的航程中,许宁宁侃侃而谈谈近1个半小时,从中国与东盟关系最新发展,谈到中国—东盟自贸区建设会带来哪些新变化,谈到广西包括北海如何抓住机遇的建议。
  飞机抵达北海机场时,刘奇葆对前来接机的北海市委书记、市长说:“我把许宁宁带来了”。翌日,许宁宁,以及中国商务部国际司有关领导等,与北海市委常委有关领导座谈。
  7月29日,北海市委再次邀请许宁宁在中共北海市委扩大会议上做了1个半小时的中国—东盟自由贸易区报告。7月30日,刘奇葆在南宁西苑饭店宴请许宁宁,就广西与东盟合作进行了又一次积极探讨。
  第一届博览会
  2003年11月 1日,第六次中国—东盟领导人会议在印尼巴厘岛召开。会议不仅确定了中国加入《东南亚友好合作条约》,中国与东盟建立战略伙伴关系,而且通过了温家宝总理提出的在南宁每年举办中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会的建议。
  对于积极承办博览会,当时的广西上下观念并不一致。许多人不了解中国—东盟自贸区。有些人认为这是广西花钱搭台为别人唱戏。更有不少人担忧能否在不到一年的时间里筹办好这一盛会。
  11月16日,广西区委宣传部以最快速度在南宁西苑饭店召开“中国—东盟自由贸易区与广西发展高层论坛”,主要讨论中国—东盟博览会的筹备和召开事宜。
  许宁宁应邀出席并作大会演讲。许宁宁刚一讲完,时任中共南宁市委副书记封家骧就将他约出会场,单独详谈筹备中国—东盟博览会的具体建议。会间,人民日报、新华社、中新社、南宁电视台记者分别采访了许宁宁,问题也主要集中在如何办好首届中国—东盟博览会上。
  17日晚,时任广西外经贸厅副厅长、中国东盟博览会副秘书长张晓钦专门到酒店,请许宁宁就中国—东盟自由贸易区与中国—东盟博览会进行分析,一直谈到深夜。
  11月28日,许宁宁再次应邀到南宁,在南宁市政府会议中心,作中国—东盟自由贸易区形势报告。报告会由南宁市委市政府主办,全市处以上干部500多人出席了报告会,另7个县区设了分会场。时任南宁市副市长、现任中国—东盟博览会秘书长郑军健主持会议。29日,张晓钦再来酒店,与许宁宁谈有关中国—东盟博览会筹备事宜。
  此后一年,许宁宁为博览会的筹备、为广西发展与东盟合作积极服务。
  ——他应邀在广西党校、柳州市、贵港市、贺州市等地做发展与东盟合作关系的专题报告。
  ——他应广西人事厅邀请,为博览会首批联络官培训班讲课2天。内容是东南亚形势和对外关系、中国—东盟自由贸易区等。
  ——他领导的机构分别与贵港市政府、贺州市政府在北京召开了走进东盟推介会,许宁宁主持会议或主旨演讲,东盟国家有关驻华大使和商务参赞出席。之后,许宁宁为贵港市访东盟国家代表团安排行程,邀请并组织了东盟五个国家的驻华外交官访问贺州。
  ——鉴于当时的南宁在东盟知名度并不高的状况,他在新加坡、在马来西亚、在菲律宾,到处跟商界朋友推介南宁、推介广西。他不论在国内其他省市做中国—东盟自贸区报告时,还是在东盟国家访问时,均建议企业到博览会上参展参观,利用博览会发展企业合作。
  ——许宁宁应南宁市委宣传部邀请,为南宁市新闻媒体做中国—东盟博览会与新闻报道的专题报告;与广西自治区宣传部和南宁市委宣传部的主要领导,分别谈中国—东盟自贸区宣传建议;《广西日报》专门开设了“宁宁话东盟”专栏。
  2004年11月,第一届博览会成功举办。在博览会开幕式当晚和闭幕式时,南宁电视台两次邀请许宁宁做嘉宾,直播点评博览会。
  鉴于许宁宁对博览会做出的特殊贡献,很多人错把许宁宁当成“南宁人”。后来,刘奇葆向许宁宁敬酒:“谢谢你为广西做了许多事。”
  不懈的情缘
  此后五年,许宁宁频繁应邀赴桂,或促进企业合作项目,或就中国—东盟自由贸易区建设新发展做形势报告,或出席有关中国与东盟合作的国际会议,或邀请东盟国家访问团考察广西。
  在五届博览会举办期间,许宁宁在南宁的日程总是安排的满满当当。
  2005年12月,刚刚成功举办第二届博览会后,博览会秘书处又在思考2006年第三届博览会如何办得更好。18日,时任博览会副秘书长张晓钦邀请许宁宁为博览会秘书处做专场报告。许宁宁建议应将博览会与2006年中国—东盟友好年紧密结合。在广西政府积极争取和中国外交部的支持下,在第三届博览会同期,中国与东盟建立对话关系15周年峰会隆重举行。
  2008年7月12日,中国—东盟博览会五周年与中国—东盟自由贸易区研讨会在北京召开。研讨会由博览会秘书处与中国现代国际关系研究院共同主办。许宁宁应邀出席,并就博览会如何在自贸区建设中积极发挥作用提出了新建议。会后,博览会秘书处副秘书长农融专门约见许宁宁两个小时,听取他的具体建议。
  2009年7月22日,博览会秘书处在北京召开第七—九届博览会重点主题设置咨询会。有关驻东盟国家前大使、知名东南亚专家出席了会议。博览会秘书长郑军健特委托许宁宁主持会议。
  作为博览会的高级顾问,许宁宁正以他的积极行动,为博览会在中国与东盟经贸合作中发挥重要的平台作用添砖加瓦。许宁宁说:“近五年来,博览会成功举办了五届,这是中国与东盟合作不断发展的结果,是博览会主办方和承办方共同努力的结果,也是‘广西倾全区之力办好博览会’的结果。我只是促进中国与东盟合作的一份子,尽自己的努力而已。”
  中国-东盟国家经贸合作的架桥者之一
  为大湄公河次区域合作出谋划策
  1992年,在亚洲开发银行的倡议下,澜沧江-湄公河流域内的6个国家共同发起了大湄公河次区域经济合作(GMS)机制,以加强各成员国间的经济联系,促进次区域的经济和社会发展,实现区域共同繁荣。
  GMS合作启动以来,云南省政府高度重视区域经济合作,围绕区位优势、资源优势向经济优势的转化,不断强化区域协作,努力把云南打造成中国通向东南亚、南亚地区的西南陆上通道;建设成为承接东部产业转移的基地和面向东南亚、南亚的出口加工基地;进一步巩固和发展云南面向东南亚、南亚地区对外开放的先行优势,推进云南区域合作再上新台阶。
  2002年,许宁宁应邀在昆明为联合国开发计划署(UNDP)项目“澜沧江—湄公河次区域发展中国家经济合作”培训班,讲授中国—东盟自由贸易区和GMS合作。2004年,他又应邀出席在昆明召开的澜沧江—湄公河次区域经济合作五年计划第一次指导委员会会议,并作为专家发表意见。时任商务部部长助理易小准、时任云南省副省长邵琪伟出席会议。2005年,许宁宁应邀出席在昆明召开的UNDP项目“澜沧江—湄公河次区域发展中国家经济合作”第二次指导委员会会议。
  2005年12月6日,许宁宁应邀出席在昆明召开的澜沧江—湄公河次区域经济合作高层论坛,并做主旨演讲。
  2006年4月28日,由云南省贸促会主办的中国-东盟自由贸易区形势报告在昆明举行。报告会由云南省贸促会会长主持。许宁宁应邀主讲,在3个小时的报告中,介绍了中国与东盟经贸合作的近况,提出了云南省企业在GMS中开展贸易投资合作的建议。300多人出席了报告会。
  2008年6月6日,第十六届昆交会在昆明国际会展中心隆重开幕。紧接着,中国商务部和云南省人民政府主办的GMS经济走廊论坛召开。中国商务部部长陈德铭致开幕辞,云南省人民政府省长秦光荣致欢迎辞,共500余人与会。许宁宁应邀出席并发言。
  2008年6月7日,联合国开发计划署援华项目“促进中国-东盟经济一体化:中越边境跨境经济合作”指导委员会第一次会议在昆明召开。许宁宁应邀出席并发言。会后,许宁宁应邀在云南省口岸城市瑞丽调研,与姐告边贸区管委会座谈。
  12月17日,应云南省普洱市政府邀请,许宁宁前往与东盟三个国家接壤的普洱市调研,19日,在普洱市政府礼堂,许宁宁应市政府邀请做中国-东盟自由贸易区形势报告会。
  2009年3月8日,应云南省临沧市政府邀请,许宁宁前往临沧市调研中缅边贸口岸,一路翻山越岭考察了国家一类开放口岸孟定、芒卡坝口岸。3月12日,许宁宁应邀出席临沧市商务工作会议,做东盟商机报告,谈GMS发展建议。
  中缅国际商城拔地而起
  浙江的商人喜欢“走出去”,有中国的“犹太人”之称。2004年,浙江伯乐集团看好中国-东盟自由贸易区带来的新商机,选择在中缅边境的云南姐告边境贸易区投巨款,建一座大型的综合性商贸交易中心——中缅伯乐国际商城。
  然而,该集团既缺乏对缅商务关系,又对自贸区建设了解甚少。该集团董事长做出项目决策后,面临着多重压力和投资风险,他托人找到了许宁宁。许宁宁认为,这一项目有利于中缅经贸合作,应积极协助中国企业家发展对东盟合作,于是接受了该集团的邀请作为高级顾问,项目策划和实施便迅速展开。
  ——为商城招租。伯乐集团在浙江举办了3场东南亚商机推介会,许宁宁专门应邀前往做主旨演讲。
  ——寻求支持。2004年10月,许宁宁邀请缅甸驻华大使、商务参赞专程前往姐告考察商城。考察期间,时任云南省省长徐荣凯在昆明会见了大使一行,表示将支持该项目。
  ——产生《合作备忘录》。2005年4月,许宁宁邀请并陪同缅甸驻华大使前往绍兴考察伯乐集团总部,大使为商城在中缅企业合作中发挥作用提了许多好的建议,大使馆与伯乐集团签署了《合作备忘录》。一个使馆与一家企业签此文件,让在场陪同的绍兴市外办同志颇感惊讶。
  ——访问缅甸,推动项目。2005年5月13日-18日,应缅甸驻华大使的邀请,许宁宁访缅。此次访缅目的之一就是推动建成中缅伯乐国际商城项目。访缅期间,许宁宁在缅甸驻华大使陪同下,拜会缅甸商务部,与商务部副部长会谈;拜会缅甸投资促进委员会,与投促委主席会谈;拜会缅甸海关总署,与海关总署关长会谈。在缅甸工商会、缅甸华商会,他与缅甸知名企业家积极交流。
  缅甸商务部发文,中国大陆通过缅甸出口的商品转口到东盟及南亚的印度、孟加拉等国,可通过伯乐集团设在缅甸的保税仓库转口。这是一个国家给一个浙商企业专门制定的政策。
  今天,一座颇具缅甸建筑风格、拥有400个商位的商城在正常运营着,这背后有着许宁宁当年的精心策划与智慧实践。
  促进交通合作,体现区位优势
  崇左市与越南山水相连。当广西确定了大力发展与东盟合作后,崇左市在对外宣传时的一句常用语就是:“崇左有与东盟合作的区位优势”。然而,许宁宁则认为,跟东盟国家地理相连,不等于有区位优势。区位优势的关键在于一定要交通通畅,对崇左市来说,就是要积极与中南半岛的东盟国家建立密切的交通合作。
  2004年2月,崇左市政府在南宁市召开《崇左市产业发展规划》评审会议,邀请许宁宁作为评审委员会副主任。会上,许宁宁建议在崇左市召开一个交通合作国际研讨会,来积极探讨如何充分利用崇左市凭祥至越南河内铁路资源,利用南宁至友谊关高速公路,开辟中南半岛与广西的大通道,为国际交通运输便利化创造良好的条件。当时,广西还没有开过与东盟交通合作的研讨会,崇左又是刚刚设立的市,国际会议条件不具备,缺乏对外关系,当时几位市领导都把握不住,但为了长远利益,最终他们还是接纳了许宁宁的建议。
  从决定召开会议到会议召开仅有3个月时间。时任崇左市分管副市长磨长英便与许宁宁、中国交通协会积极筹备此事,商定由中国—东盟商务理事会中方秘书处邀请中南半岛七个国家的代表出席。许宁宁的助手刘欣仅用3个月的时间,就邀请到了20多名来自越南、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、马来西亚、新加坡等国的交通官员和交通专家前往崇左出席会议。中国—东盟陆路通道经济发展论坛于当年9月9日召开,外交部、商务部、交通部、铁道部、国家发改委的高官同时应邀出席了会议。
  许宁宁主持了论坛研讨。各国官员、专家就如何构建中国—东南亚陆路大通道、加快中南半岛交通网络建设步伐、进一步加强中国与东盟各国的经贸合作畅所欲言,提出了许多解决区域内交通问题的设想、计划、办法和建议。最后,论坛通过了一份旨在增进相互交通合作的《会议纪要》。当时崇左市几位市领导都非常满意。刚刚建市的崇左,召开了第一次国际会议。这也是广西发展与东盟交通合作的第一次会议。
  经过5年的不懈努力,而今的崇左,区位优势日显,依托便捷的交通条件,已逐步成为面向东盟开放合作的区域性新兴城市。
  组团商务考察东盟国家
  东盟国家虽与中国相邻,但对于东盟市场,多数中国企业并不熟悉,尤其是缺乏商务关系。在推动中国与东盟合作中,许宁宁及其领导的机构积极开展组团出访工作。在出访团考察行程中,许宁宁总是把公务活动安排得很多,包括:政府高官会见、拜会我国驻东盟大使馆,商务咨询贸易投资项目;与东盟国家商会共同召开合作洽谈会,考察企业和市场,等等。凡是参加过中国—东盟商务理事会团组出访的成员均反映:“玩”的太少,但都认为收获很大,比企业单独在东盟考察效果更好。
  商务理事会中方秘书处除经常自主组团出访外,还积极与其它单位共同合作出访事宜,理事会中方秘书处负责安排国外行程和公务活动,合作单位负责组织出访企业。理事会中方秘书处分别与国际商报社、中国经济时报社、贵州省商务厅、吉林省商务厅、中国工程机械协会、广西贵港市人民政府等数十家机构合作组团考察东盟国家,均受到了出访国政府部门和商会的热情接待。
  1999年,许宁宁亲自任团长,率10多位中国企业家,由云南西双版纳开车前往老挝万象。常年失修的公路,让考察团在行程中十分疲惫,其中两位曾插过队的女企业家都被颠簸得哭了。身为团长的许宁宁则主动坐在车的后部座位。抵达万象后的第二天,在会见老挝贸易部部长时,许宁宁的第一句话就说:“我们是坐汽车来的”。部长感到惊讶和钦佩。许宁宁补充说:“我们之所以没有选择飞机,就是想更多的实地考察老挝,包括考察中老贸易的交通情况。有利条件是中国牌照的汽车可直接开到万象”。近些年,随着昆明—曼谷公路建设,中老交通已有了很大的改善,在中老边境上等待过关的车队经常排着队。
  2003年3月,理事会中方秘书处与中国工程机械协会组团访问越南。越南是东盟国家中经济增长速度最快的国家,基础设施建设投入加大,对工程机械需求上升,而中国工程机械具有较强的性价比竞争优势,鉴此,40多位工程机械生产和销售公司的企业家报名出访。本来,许宁宁因工作忙碌而没有计划带团出访。中国工程机械协会常务副会长兼秘书长知悉后,急忙找许宁宁说:“如果你不任团长,这团就不出了”。为了保证访问取得成功,许宁宁调整工作安排,率团赴越。越南计划投资部、交通部、建设部的高官分别会见了考察团,回答了中方企业家关注的问题。访问团在越南工商联合会成功举办了中越企业合作洽谈会;考察了工程机械租赁市场。许宁宁还应团员的要求做了场“中越经贸合作报告”。许宁宁认为,只要团员满意,再累也值。
  2008年11月,陕西省省长应邀访问东盟。行前一个月,中国贸促会陕西分会找到许宁宁,请中国—东盟商务理事会中方秘书处联络和安排在雅加达的陕西—印尼经贸洽谈会。省长将在与东盟秘书长签署《陕西省政府与东盟秘书处合作备忘录》后出席这一会议。许宁宁立即让助手刘欣与印尼—中国经济、社会、文化合作协会联系。许宁宁与该协会的会长、秘书长是多年好友。印尼方协会积极配合,邀请了许多印尼企业家出席洽谈会,陕西省长对会议的成功召开非常满意。
  邀请东盟国家驻华官员、企业家考察
  2005年3月,春意盎然,包括东盟九个国家驻华大使的访问团专程前往云南昆明、玉溪考察访问。在昆明,云南省副省长会见并宴请了这批重要宾客;在玉溪,访问团与玉溪市政府有关部门、知名企业的负责人交流合作事宜,颇有兴致地考察了红塔集团。这是由东盟北京委员会组织的一次难得的大使们集中出京考察活动,而活动的建议者和具体落实者,正是许宁宁及其他主管的中国-东盟商务理事会中方秘书处。活动的目的是共同推动云南与东盟的经济合作。
  近些年来,许宁宁多次邀请并组织东盟国家有关驻华大使、商务参赞考察访问了河北、浙江、甘肃、江苏、云南、广西、广东、辽宁、四川等省(自治区)的20多个城市,增进了友好交流和合作;与此同时,还经常邀请和安排东盟国家商会、企业家访华。
  2006年5月,南京、无锡、杭州先后召开了三场马来西亚商机推介会,这是许宁宁陪同的马来西亚企业家访华团举行的活动。访华团团长马来西亚前副总理、马中商务理事会联合主席敦·穆萨是他的好朋友。
  马来西亚是中国在东盟国家中最大的贸易伙伴,马在华投资远远多于中国企业在马投资,马政府多次表示希望中国企业多去投资。时任马来西亚总理巴达维会见中马商务理事时,许宁宁向巴达维建议:“中国企业对马来西亚投资环境、投资项目了解不多,马商会可组团到中国东部地区招商”,得到总理的赞同。于是,许宁宁邀请穆萨带团,约30位马企业家访问了江浙。当地的主要领导人热情会见并宴请了访华团。此次访华为中国企业走进马来西亚创造了有利条件。
  协助中国企业走进东盟国家
  在许宁宁繁忙的工作中,安排、促进中国与东盟双方企业合作,是他乐此不彼的事。
  重庆力帆集团是我国最大的摩托车制造民营企业。目前,力帆摩托车在越南、泰国已建有工厂。力帆轿车在越南下线,力帆已是越南家喻户晓的知名品牌了。而在1999年,力帆摩托车主要通过边贸进入越南,批量并不大。集团董事长尹明善专门在京宴请了许宁宁,双方就力帆开发东南亚市场进行了积极探讨。之后,在许宁宁的安排下,力帆集团进出口公司总裁与越南驻华使馆商务参赞进行了专门会谈,参赞为力帆公司与越南汽车摩托车公司之间建立了合作关系。2000年,许宁宁在中国与东南亚迎新春联谊会上,邀请了力帆集团副总裁出席并座主桌,以便与东南亚有关国家驻华大使、商务参赞进行交谈,力帆在东南亚的知名度渐渐得到了进一步提高。
  中国德力西集团是我国著名的民营企业。该企业在开发国内市场方面做得十分成功,而在开拓海外市场方面,过去仅是由集团外的贸易公司代理经销。随着企业的发展,经营者把目光瞄准到了东南亚,并计划建立直接的东南亚商务渠道。于是,该集团董事长胡成中专门邀请许宁宁前往温州的集团总部考察、商议。考察后,许宁宁表示将协助德力西集团走进东盟。接着,双方在北京专门召开了德力西全球战略发展(东南亚)信息发布会,东南亚国家驻华大使、商务参赞纷纷应邀出席了会议,并表示为对德力西走进东南亚予以支持。许宁宁还为德力西专门分析了其产品在东南亚十国的市场前景,安排德力西副总裁等一行考察了重点目标市场的五个国家,这些国家的政府部门、商会热情接待了德力西考察人员,并组织德力西与对口企业成功进行了合作洽谈。目前,德力西已经成功打开了马来西亚、泰国等东盟国家市场。
  河北省建设投资公司和秦皇岛通联集团,于2005年赴老挝合作采矿。初来乍到的他们,举目无亲,仅凭初次见面的几位当地朋友的介绍,便马不停蹄的开始寻找梦想中的矿藏。一年后,他们终于找到了满意的矿山。他们虽然拥有了矿山,却迟迟拿不到勘探证,不能动工,而且一搁置就是半年。其中的原因是,一家“皮包”公司已提前把原本属于他们的勘探证拿走了。这对于公司来说,浪费的不仅仅是时间,而且还有大量前期投入。他们不但要公关,还要与那家公司据理力争。时间一天天流逝,转眼又是半年。最后的结果让人目瞪口呆,那家公司竟然开价500万元人民币欲将勘探证卖给他们。就在通联集团董事长李永毅束手无策之时,一个念头突然激活。他立即从万象飞往北京找到许宁宁,将事情的前因后果一一道来。许宁宁听完后表示尽力协助解决。
  随后,许宁宁展开一系列工作。他首先约老挝驻华大使馆商务参赞考察了位于秦皇岛的通联集团公司,后来又借老挝常务副总理访华之际,与老挝驻华大使一起安排了老挝副总理会见河北省建投、通联集团领导人。会见前,许宁宁表示由中国—东盟商务理事会中方秘书处推荐的企业都有很好信誉度和较强的企业实力,希望老挝政府能予以支持,以便解决目前中国企业在老投资遇到的问题。老挝副总理接受了许宁宁的建议。三个月后,秦皇岛通联集团就拿到了原本属于自己的勘探证。欣喜若狂的李永毅对许宁宁说:“如果没有你的帮助,我们还不知要等到什么时候呢,是你帮我们挽回了时间和金钱。”
  这种协助中国企业走进东盟的例子还有许多。许宁宁曾说过:“只要有利于中国与东盟企业互利合作,我就尽量协助。”
  推动合作 拓展合作
  品牌:中国—东盟商务理事会中方秘书处
  2001年11月6日,在第五次中国—东盟领导人会议上,中国与东盟达成了组建自由贸易区的共识;11月8日,中国—东盟商务理事会(CABC)在印尼首都雅加达隆重举行成立仪式,并召开了第一届会议,时任中国国务院总理朱镕基和时任印度尼西亚总统梅加瓦蒂出席了仪式,共同敲锣宣布了理事会的成立。
  理事会作为中国与东盟五大对话合作机制之一、作为代表商界的对话合作机制,以促进中国和东盟经贸合作为宗旨。理事会由中国贸促会、东盟工商会以及东盟各国全国性工商会领导人和本国国内知名企业家、专家组成。东盟工商会由东盟十国最具代表性的商会组成:文莱国家工商会、柬埔寨金边总商会、印尼工商会、老挝全国工商会、马来西亚国家工商会、缅甸工商联合会、菲律宾工商会、新加坡工商联合会、泰国工业联合会、越南工商会。
  然而,不是所有合作机制一成立就能充分发挥作用,关键是要有实实在在的工作、活动、作为。
  第二届中国—东盟商务理事会会议暨中国-东盟商务合作论坛2003年12月在昆明召开,时任国务院总理朱镕基致信祝贺。朱镕基在贺信中说:近年来,在双方共同努力下,中国与东盟关系发展迅速,双方政治互信明显提高,经贸往来日益频繁,合作领域不断扩大,出现了各层次、各领域合作相互促进、共同发展的新局面。之前不久,在中国与东盟领导人会议上,我与东盟各国领导人共同签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,确定于2010年建成自由贸易区,展示了双方经济合作的广阔前景,在国际和本地区产生了广泛的影响。第二届中国—东盟商务理事会会议,以“迈向中国—东盟自由贸易区”为主题,由工商界人士共同探讨推进中国-东盟自由贸易区建设,深化双方经贸合作,是很有意义的事情。
  中国与东盟各国商会会长以及企业、商会和协会代表约400人出席会议,共同积极探讨了商界在中国—东盟自由贸易区建设中所应起的积极作用,以及加强中国—东盟经贸合作。在大会上,许宁宁就双方商界合作的新发展进行了演讲。
  第三届中国—东盟商务理事会会议2004年6月在缅甸首都仰光召开。缅甸总理出席了开幕式。会议重点讨论:在中国-东盟自由贸易区框架下商会如何促进和支持贸易便利化,中小企业如何合作与发展,贸易、商务和信息的定期交流等议题。
  第四届中国—东盟商务理事会会议于2006年10月18日在广西南宁召开,中国贸易促进委员会会长、中国—东盟商务理事会中方主席万季飞到会讲话,并对中国与东盟各国工商会的今后合作提出了建议。为全力推动中国—东盟自由贸易区建设,进一步提升双方工商会组织合作水平,本届会议通过了《中国—东盟国家工商会南宁共同宣言》。之前,许宁宁拟写了这份文件。
  2006年11月1日,在第三届中国—东盟商务与投资峰会上,中国贸促会与东盟国家商会签署了《中国—东盟国家工商界关于加快增进互利合作的共同行动计划》。这份文件最初是许宁宁一篇未发表的文章,后他接到草拟《行动计划》任务后,便将文稿修改为文件形式。
  2006年11月7日,第五届中国—东盟商务理事会会议在泰国首都曼谷召开。会上,中国贸促会副会长于平到会并讲话。双方参会理事就下列议题进行了讨论:加强中国—东盟商务理事会工作联系措施,在东盟12个优先发展部门开展合资经营的可能性,关于东盟产品与服务在中国进行推广的更加透明的政策措施,贸易渠道多样性以及交通的便利化,中国—东盟自由贸易区未来发展,在中国—东盟间进一步扩大商务代表团、商务会议、商品博览会及展览会的交流。许宁宁在会上作了重点发言。在增进双方经贸合作方面,第五届理事会会议具有务实性、针对性的显著特点。
  第六届中国—东盟商务理事会会议2008年2月29日在北京召开,会议重点探讨了针对中国—东盟自由贸易区(CAFTA)发展出现的新变化,双方工商界应如何更有效地实现互利合作。许宁宁在会上表示,中国与东盟应充分发挥CABC机制作用,积极落实业已签署的《行动计划》,同时在CAFTA建设中,进一步推动双方在行业商会、投资、中小企业、次区域经济及高科技领域的全面合作。
  中国—东盟商务理事会中方秘书处在增进中国与东盟经贸合作中开展了大量工作,理事会中方秘书处已成为双方经贸合作的一个品牌。这与主持日常工作的许宁宁付出是分不开的。许宁宁的工作,得到了中国贸促会领导的充分肯定,得到了中国商务部、外交部等有关政府部门、有关商(协)会的好评。许宁宁说:“由于中国贸促会领导人的大力支持、由于各有关方的积极配合,理事会中方秘书处的工作才能得以有效展开。”
  以战略高度推动合作
  2008年4月的一天,东盟秘书处会见室,东盟秘书长素林博士会见许宁宁,兴致勃勃地为他题字:“增进合作,共同发展”。
  会见时,素林秘书长积极评价了中国—东盟商务理事会中方秘书处在促进双方商界合作方面开展了大量创新性、务实性、全局性的工作,希望双方工商会合作更加紧密,推动中国与东盟关系新发展,同时建议理事会在促进东盟国家与中国中西部地区经贸合作、在促进双方中小企业合作方面多开展些工作。素林秘书长表示,东盟秘书处将一如既往地积极支持理事会发挥其职能作用。许宁宁分析了中国与东盟经贸合作现状、问题和发展前景,就理事会中方秘书处工作计划打算做了介绍,并感谢东盟秘书处多年以来的工作支持。
  2008年9月,许宁宁主编《中国—东盟经贸合作报告》一书时,向素林秘书长约稿,请他写3000字左右的分析文章。而素林秘书长给许宁宁提供了一份5000字的文稿。
  在此之前的2006年9月,许宁宁主编《我们一起走过——中国与东盟建立对话关系15周年经贸合作大型纪念册》时,时任东盟秘书长王景荣也是积极参与撰稿。
  王景荣曾应邀出席了两次由许宁宁担任执行主席的国际会议。一次在北京时,两人一边吃饭一边交谈了两个多小时,分析中国与东盟合作如何才能有新发展。一次在烟台开会,两人第一天在咖啡厅深夜交谈,第二天在机场贵宾室交谈,在从烟台飞北京飞机上交谈,俨然是老友相逢说话投机。
  许宁宁的工作得到了东盟秘书处的热情支持。他与东盟秘书处前任分管经济合作的副秘书长尼古拉斯、与现任分管经济合作的副秘书长S.Pushpanathan均以兄弟相称。这两位副秘书长先后出席过许宁宁主持的国际会议。
  在中国与东盟合作关系中,经贸合作具有发动机的功能,而许宁宁从事的工作正是这发动机核心部位的重要零件。在中国—东盟自贸区建设中,他总能从大处着眼、实处着手。
  以友好关系推动合作
  2008年春节前夕,北京五星级酒店——昆泰嘉华酒店,中国—东盟迎新春联谊会在张灯结彩气氛中举行。主持联谊会的许宁宁邀请出席的东盟八个国家驻华大使上台,用本国语言说句新春祝福话。人们在喜气洋洋的互致问候中增进着友谊。
  许宁宁所领导机构曾五次在中国新春佳节之前举办中国—东盟迎新春联谊会,邀请东盟十国驻华大使、参赞和中方有关方面人士出席。
  在近20年从事中国—东盟经贸合作推动工作中,许宁宁一直与东盟十国驻华大使馆有着密切的友好合作。每年年初,许宁宁均与东盟国家驻华大使或商务参赞谈当年工作计划,听取意见,商谈合作重点。
  每当使馆举行本国国庆招待会和与我国建交周年招待会时,均热情邀请许宁宁出席。有些东盟国家领导访华,随访有企业家团,需同时在京召开双边商务论坛(或经贸洽谈会、商品展览会)。当使馆请理事会中方秘书处组织中方企业出席时,许宁宁总是积极配合。
  仅2009年6—7月,许宁宁就多次应邀出席来自马来西亚、缅甸、印尼、泰国等东盟国家访华团的活动,同时还应邀组织中国企业家出席。6月17日,许宁宁参与缅甸商务部部长、国民计划和经济发展部部长与中方企业家见面会的组织工作,由他领导的机构组织了8位企业家代表出席见面会。当天,许宁宁还应邀出席印尼投资部召开的印度尼西亚投资论坛,会间,与印尼投资部部长会晤;应印尼使馆邀请,组织了17位企业家代表出席了论坛。6月25日,许宁宁应邀出席泰国商务部主办的中国—泰国商务互动论坛,并发表演讲;由他领导的机构组织了50位企业家代表出席了论坛。7月14日,许宁宁和商务部亚洲司司长吕克俭应邀在中国大饭店出席东盟北京委员会宴请,与东盟国家驻华大使探讨中国与东盟经贸合作事宜。
  东南亚国家驻华使馆商务处有时需协助本国企业在华找贸易伙伴、投资伙伴时,常请许宁宁予以帮忙。而商务理事会中方秘书处出访团组办理签证时,这些使馆总是尽快办理。
  正是在这多年友谊加深巩固中,双方的合作不断发展。
  由东盟国家企业组成的在华商会,如中国新加坡商会、中国马来西亚商会、中国泰国商会,均与理事会中方秘书处建立了很好的关系,相互参加活动、出席会议。当有一年内蒙古遭受雪灾,许宁宁跟中国新加坡商会会长谈及后,新加坡商会募捐了20万元,与理事会中方秘书处工作人员送至灾区。
  以广阔视野拓展合作
  2008年12月份的一天,在日本东京银座的一家高档餐馆,东盟—日本中心秘书长赤尾信敏宴请许宁宁,两人畅谈了两个多小时,喝了4壶清酒。四天后,许宁宁在日中友好会馆宴请赤尾信敏,两人继续长谈,喝了两瓶绍兴酒。东方文化,以酒会友,把盏论事。
  日本高度重视发展与东盟关系,近年来也与东盟谈判达成了自贸协定,还先后与新加坡、菲律宾、印尼、马来西亚、泰国等国分别建立了全面经济伙伴协定。在东亚经济合作中,中、日、韩三国分别与东盟建立了自贸区。面对这一格局,许宁宁考虑的是13个国家如何在三个自贸区发展基础上建起东亚自由贸易区,以更有利于东亚地区的稳定和经济增长。
  一次,一位日本著名媒体记者采访许宁宁:“中国是否在与日本竞争东盟?”许宁宁回答道:“中国与东盟建自贸区是双方共同的相互选择,是你情我愿。中国—东盟自贸区有利于东盟地区经济发展,这也有利于日本经济,日本在东盟有大量投资,如果东盟经济不稳,则日本企业也会受影响。我们共同生活在东亚这个大社区,增进合作、共同发展,才是我们唯一正确的选择。”
  东盟—日本中心是日本与东盟组成的政府间国际合作组织,以促进双方经贸合作为宗旨。赤尾信敏秘书长曾任日本驻美国大使、驻联合国大使。
  2008年8月,许宁宁的同事致函该中心,表示许宁宁想拜访中心时,这位秘书长迟疑着是发邀请函?还是不发?
  时隔1个多月后,中心邀请函发出,希望许宁宁早日成行,最好10月中旬就去。但是,每年10月份,许宁宁均需在南宁出席博览会和中国—东盟商务与投资峰会,以及“两会”期间的一些重要活动。该中心又致函许宁宁可否11月去,而11月份许宁宁的日程已有其它安排,后推迟至12月份。
  两人会见时,赤尾信敏秘书长才道出个中原因。他说:“我们知道你是中国—东盟经贸合作中的活跃人物,但不知道您想与我们具体谈什么。”许宁宁坦言道:“我们两组织虽然性质不同,但工作宗旨相同,都是促进本国与东盟的经贸合作。中国和日本都是东亚地区的重要国家,我们都分别与东盟建立了自贸区。我想与您交流各自在促进与东盟合作中的经验,探讨中日如何增进合作来共同推动东盟经济发展。”
  会见后的畅饮交谈则将两人的话题打开了,交流各自的工作,探讨不同的观念,提出今后合作的建议。许宁宁对赤尾信敏秘书长诚恳地说:“作为邻国,交流能增进了解、解除分歧,增进交流是合作发展的基础,今后贵我两机构应从多交流发展到多合作。” 赤尾信敏秘书长又与许宁宁干了一杯,表示赞同。
  2007年和2008年,中国贸促会在北京成功举办了两届东亚商务论坛,由许宁宁担任会议执行主席。会上,许宁宁强调,东亚国家应积极推动建立自由贸易区,以此机制来密切我们之间的经济关系,繁荣地区经济。
  拥有11亿人口的印度也与东盟建立了自由贸易区。2008年12月底,许宁宁在与印度工业联合会驻华首席代表会见时表示,中国和印度在各自发展与东盟经贸合作中应该增进友好交流与合作,这有利于地区合作。中印商会可先启动这方面的探讨、交流和合作。这位驻华首席代表表示,印度工业联合会愿与中国—东盟商务理事会中方秘书处增进合作关系,以为双方企业在更广泛空间的合作发展服务。
  地区经济合作需要创新,需要积极地拓展,许宁宁正在探讨如何为中国和东盟之间企业合作营造更有利的发展空间。


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