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中国—印尼:合作抗疫、合作发展

发布时间:2020-03-05 16:29:41

新型冠状病毒感染肺炎疫情对中国—印度尼西亚企业合作带来负面制约,近一个多月来,一些企业向中国—东盟商务理事会咨询有关事宜。中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁建议,双方企业及时主动制定经营应对策略,从长计议维系好经营合作伙伴关系,创新出防疫中发展经贸合作的经营之道。

中国发生新型冠状病毒感染肺炎疫情后,印尼各界十分关切通过捐赠、写信、视频、征集签名等多种形式对中国抗“疫”表示支持,当得知中国医疗物资告急时,在印尼的有关中资企业、友好人士立即四处奔走,不辞辛劳,在当地采购医用防护服和口罩等,积极募捐,并想方设法运至中国,感人事迹举不胜举。

3月2日,印尼发布在印尼国内有2名印尼公民被确诊感染,同样也牵动着中国人的心,望成功防控疫情。

印尼,是东盟国家中的最大经济体。许宁宁谈到,中国连续九年为印尼最大贸易伙伴。2019年,中国对印尼投资多达47.4亿美元,比2018年的23.7亿美元增加了两倍。

2月21日,印尼总统佐科表示,印尼的经济目前相当不错,国内生产总值(GDP)在世界上排名第16位,如果从购买力评价来看,印尼甚至排名第7位。

 

印尼确诊病例2


3月2日,印尼总统佐科向媒体发布,有2名印尼公民被确诊,这是印尼国内首次发现的确诊病例。

两名病患是一对年龄分别为64岁和31岁的母女,印尼西爪哇省德博县(Depok)居民,二人曾与一名已被确诊病例的日本公民接触。该名41岁日本女性公民曾于2月初到访印尼并于2月27日在马来西亚被确诊。

31岁的女儿是舞蹈教师,她本来就与这位日本女性认识。2月14日,她们再次在一家舞吧会面并共舞。2天后,31岁舞蹈教师开始出现症状,去看了社区医生。不但她的咳嗽没好转,而且,连母亲也开始咳嗽了。

2月26日,她们去医院求诊。28日,这位日本女性患者给31岁舞蹈教师打电话,告诉她自己在马来西亚确诊了。印尼当局随即给母女俩做检测,最终被确诊。此前,之所以没给她们安排检测,是基于她们没有去过有疫情的国家和地区。

3月2日前,虽有1名印尼籍劳工在新加坡、9名印尼籍船员在“钻石公主”号邮轮上被确诊,但印尼国内尚未发现确诊病例。

3月1日晚,印尼政府用专机从日本接回在“钻石公主”号上已通过健康检查的69名印尼籍船员,安排在雅加达附近无人居住小岛上进行为期4周的隔离。

 

印尼:抗疫


1月22日,印尼卫生部表示,卫生部已经分层式在全国各省县级地区或城市准备好医院、实验室,包括国际入口处的港口卫生局(KKP),无论是国际机场、港口还是国家陆路口岸严阵以待,做好防范和应对准备。卫生部卫生服务设施总局已准备100家被指定为新型冠状病毒疫情治疗医院,已准备了860套个人防护设备、1.2万个N95口罩和3.5张健康警报卡。

1月23日,印尼全境135个出入境口岸加强了对乘坐从中国内地及香港特别行政区直飞航班旅客,以及从中国出发经泰国、新加坡等国转机入境旅客的检疫措施。各地口岸加装了体温探测设备,如发现疑似病症须向当地卫生部门报告。

1月24日,印尼总统佐科表示,他已下令卫生部长提高对新型冠状病毒的防范。

1月30日,佐科总统在出席2020年中国农历新年庆祝活动时表示,要求印尼外交部评估撤离仍在中国湖北省侨民的可行性,包括撤离后是否能够安排大量的医疗隔离区。根据印尼外交部的统计数据,湖北省有243名印尼公民,其中武汉有100名,主要是大学生。

2月1日,印尼交通部海运总署通过书面形式表示,对来自中国的船舶不论客轮或货轮,必须先停靠在隔离区接受必要的检疫;远洋航行船舶到岸报到时必须附上一份航行表,注明最近去过10个港口的记录,若这艘船舶有曾在中国停泊的记录,就必须接受严格检查;已在国际航线服务港口入境区安装了一个热度扫描仪,用以监测乘客们的体温是否出现异常,如果发现其人的体温升高,服务人员将作进一步的检查;在港口值班的人员必须要使用个人卫生防护设备,至少要戴口罩和手套。

印尼狮航决定从2月1日起暂停往返中国的航班。狮航飞往中国15个城市,预计有数十趟航班受影响。

2月2日,印尼飞往湖北省撤侨的包机搭载238名印尼人返抵巴淡岛后,全身穿着防护衣的防疫人员先上机测量乘客体温,并在登机口逐一为乘客喷洒消毒液,乘客再由三架军机接驳至位于纳土纳县的军医院,接受14天的隔离观察。印尼总统府发言人指出,搭乘专机的国人健康状况均良好。

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2月2日,佐科总统与其内阁成员召开局部内阁会议,讨论有关防控疫情事宜。印尼外交部宣布,要求印尼公民暂时不要去中国大陆;为中国公民提供免签证和入境签证的政策暂时终止;所有来自中国大陆和已在中国大陆14天的暂时不被允许进入或在印尼转机。

2月3日,为了防止疫情的蔓延,印尼贸易部长表示暂停中国进口食品,并希望此禁令能早日结束。

印尼政府决定从2月5日午夜零时停止往返中国的航班,万丹省苏加诺-哈达国际机场停止从雅加达飞往中国许多城市的航班。机场运营机构昂卡沙普拉第二公司仅开通了苏加诺-哈达国际机场定期飞往中国的航班,目前,共有16条航线,包括往返北京、广州白云、深圳宝安、上海浦东、昆明、南宁、海口美兰、福州长乐和厦门高崎的航班,这些航线的飞机起降架次总计每周143次。往返中国的航空公司有中国国际航空、中国南方航空、印度尼西亚鹰航、峇泽航空、狮航、厦门航空、东方航空、斯利维查亚航空和联邦快递。

2月3日,印尼信息与通讯部长呼吁社会各界,尤其是媒体停止散布有关武汉新型肺炎病毒虚不确实的假新闻,因为传播虚假新闻只会让社会恐慌。散播虚假新闻也是不负责任的违法行为,将严厉依法取缔散播谣言和假新闻肇事者,政府将根据触犯信息与电子交易法(UU营TE)处理违规者。

2月4日,佐科总统在西爪哇茂物行宫主持局部内阁会议讨论新型冠状病毒疫情。为避免民众惊慌失措,佐科责承部长们向社会公众解释病毒疫情。

印尼政府在2月4日开始禁止进口中国的活体商品,其中包含农产品,并在2月5日开始禁止印尼和中国之间的直飞航班。佐科总统2月5日表示,在任何情况下,要保持印尼国家利益优先的原则。在贸易方面,印尼仅仅是禁止相关的活体商品,并未对其他类型的商品采取措施。

2月15日,从中国武汉撤回的印尼公民在纳土纳岛空军基地接受隔离观察结束,隔离观察的印尼留学生们以一曲《yel-yel》表达心声,唱给海陆空三军的将士,以感谢对他们在隔离期间的帮助和照顾。他们感谢印尼政府和中国政府协助,让他们能够搭乘包机回国暂避,并期待在疫情减轻后尽快返回中国完成学业。

 

印尼法律和人权部颁布关于新冠肺炎疫情期间

外国籍人士入境印尼的临时规定

  一、2020年2月28日,印尼法律和人权部颁布第7号部长令,自即日起对新冠肺炎疫情期间外国籍人士入境印尼事项作出临时规定,主要内容如下:

  (一)所有来访或返回印尼的外国籍人士如果在抵达印尼之前14天内有中国大陆旅行史,将暂时不适用印尼有关免签、落地签政策。

  (二)在中国大陆的外国籍人士可以向印尼驻华使领馆申请访问签证或有限居留签证,但须附上以下材料:

1、中国有关卫生部门签发、证明当事人未感染新冠病毒的健康证明(英文版);

2、证明在无确诊病例的地区居留超过14天;

3、声明在抵达印尼后自愿配合印尼政府接受隔离观察14天,或进入印尼前将在无确诊病例的第三国停留超过14天的书面材料。

  (三)中国公民亦可以向印尼驻无疫情的第三国使领馆申请访问签证或有限居留签证,但须附上以下材料:

1、第三国有关卫生部门出具、证明当事人未感染新冠病毒的健康证明(英文版);

2、声明在抵达印尼后自愿配合印尼政府接受隔离观察14天,和进入印尼前已在无确诊病例的第三国停留超过14天的书面材料。

  (四)已入境印尼且因受疫情影响无国际交通工具返回中国的临时来访中国公民及其配偶和子女可以向印尼各所在地移民局申请紧急停留许可。持有仍在有效期内且可按有关规定进行延期的访问居留许可和有限居留许可的人员不适用本条规定。

  (五)来自中国大陆的外国籍人士如所持印尼长期居留许可已经失效且有紧急入境需要的,可以向印尼驻外使领馆申请签证,但须附上以下材料:

1、所在国有关卫生部门出具、证明当事人未感染新冠病毒的健康证明(英文版);

2、声明在抵达印尼后自愿配合印尼政府接受隔离观察14天,或进入印尼前将在无确诊病例的第三国停留超过14天的书面材料。

  (六)在中国大陆的外国籍人士如持有有效的印尼有限居留许可或长期居留许可,且持有权威部门签发的推荐信,可通过担保人向印尼移民部门提出延期申请。相关申请将于当事人返回印尼后审批。

  (七)持有印尼外交或公务居留许可的外国籍人士可在出示有关卫生部门签发、证明当事人未感染新冠病毒的健康证明后允许进入印尼。

  (八)外国籍人士进入印尼时将接受体温检测等入境检疫检查,一旦被发现有感染新冠病毒症状,将被拒绝入境。

  (九)上述临时规定自2020年2月28日起实施,此前发布的2020年第3号部长令同时废止。

 

中国驻印尼大使馆提醒在印尼或有意来访印尼的中国公民关注印尼方针对疫情特殊时期为满足特定条件的外国籍人士申办签证出台的上述临时规定,谨慎合理安排回国或来访行程,履行必要手续或备妥相关材料,以免出入境受阻。有关具体情况,请查询印尼移民部门官方网站发布的消息,或咨询印尼有关地方移民局、印尼驻外使领馆。

3月2日,印尼总统佐科向媒体发布印尼国内首次发现有2名印尼公民被确诊,这是在出现患者国家少有的由国家领导人来发布情况,体现了其十分重视。

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3月3日,佐科总统表示,希望广大民众不要因为印尼出现了新冠肺炎确诊病例而感到恐慌,不要在市场上抢购日用必需品,此举将导致市场货源短缺。他强调,政府保障药品及日用必需品的供应,他也要求警方严惩那些囤积并以高价出售口罩的不法商家。他深信政府将持续保护民众免受新冠病毒疫情的影响。政府也正在处理确诊病例,并维护大众的健康事宜。

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中国与印尼:合作发展

 

印尼位于亚洲东南部,是世界上最大的群岛国家,也是东盟第一大国,人口、面积和经济总量均占东盟40%左右。

中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示,近些年来, “一带一路”倡议和印尼“全球海洋支点”战略对接达成重要共识,引领中印尼关系驶入互利共赢、携手发展的快车道。

2019年,国际贸易受美国贸易保护和单边主义的制约,中国与印尼贸易达797.1亿美元,较上年增长3.1%。中国向印尼出口达456.4亿美元,较上年增长5.7%;中国从印尼进口达340.6亿美元,较上年同期下降0.3%。

印尼对中国的出口产品以资源型为主,中国对印尼的出口产品以工业半成品为主,双方贸易存在较强的互补性。

近些年来,印尼基础建设和产业发展需求旺盛,中国企业不断加强投资,如雅万高铁、风港电站等工程项目,爪哇7号、南苏1号等一批电站建设项目,以及青山镍铁工业园、西电变电器生产项目等。

在中国“一带一路”倡议的带动下,一批中国企业、中国资本、中国品牌走进印尼,广泛参与了印尼的经济建设活动,包括小米、OPPO手机等数码产品成为印尼最受欢迎的中国品牌,京东等互联网公司在印尼蓬勃发展。

许宁宁谈到,在“印尼工业4.0路线图”中,食品饮料行业、汽车行业、电子行业、纺织行业、化工行业将获得优先发展。2019年7月大选后连任的印尼总统佐科表示,印尼经济发展的重大举措是继续加速建设高速公路、铁路、港口和机场等大型基础设施。中国企业应了解“印尼工业4.0路线图”主要内容,关注计划实施的基础设施建设项目,抓住其带来的商机。

许宁宁认为,印尼对石油和天然气、石化、有机和无机化学品、医药、半导体、电信、医疗设备、机器、机器人、航运、飞机、铁路、电力和基础设施等领域的投资实施优惠政策,有利于中国企业开展投资合作。

 

新冠肺炎疫情对印尼经济的影响

新冠肺炎疫情,不仅给印尼的旅游业、航空业、零售业、酒店、住宿、餐饮等带来冲击,制造业、股市、经济预期均受到影响,也给中国企业对印尼贸易、投资、工程承包带来不利影响。许宁宁表示,这仅是暂时的。

印尼可能因疫情无法达到其设定的2020年吸引创纪录数量游客的目标。来自旅游业和相关产业的收入约占印尼国内生产总值的5%,其中大部分来自巴厘岛。实际上,疫情发生以来,仅巴厘岛就有两万笔订单被取消。近两个月来,印尼的航空公司的客运量估计下降30%。

印尼主要依赖中国进口的工业生产也面临严重影响。如印尼纺织业、制药业的原材料供应。印尼制药原料中90%系进口产品,其中60%来自中国。

印尼农业部长表示,受疫情影响,印尼农业产品的贸易受阻,导致在2020年2月份对中国出口的棕榈油数量下降77.27%。

印尼全国进口商联合会(GINSI)总主席称,中国生产的原材料供应减少,可能导致世界价格上涨。结果是一些企业展延进口原材料或进口价钱较高的原材料导致企业将减少生产量或将暂时裁减员工。

2月7日,印尼央行副行长Dody Budi Waluyo对记者表示,预计今年下半年全球经济形势将会好转,央行将与政府合作制定出台政策促进投资与出口。Dody对今年印尼经济表示乐观,认为2020年印尼经济增长率将达5.1%至5.5%,在5.3%左右。央行最新调查显示,未来3至6个月消费者信心将保持积极,这也将有利于支持经济增长,预计占国内生产总值一半以上的家庭支出将保持强劲。去年全球经济形势对包括印尼在内的许多国家经济增长带来压力,希望今年情况会好转。

受疫情影响,印尼有关会展活动不得不取消或延期举办。印尼国际太阳能展览会,原计划3月26-28日举办,推迟到8月26-28日;印尼建材展,原定4月1-5日举办,推迟到8月13-16日;印尼雅加达国际照明展览会、智能家具展、电池及储能技术展览会、电线电缆展览会,原计划3月26-28日举行,推迟到8月26-28日;原定4月27-30日举行的印尼雅加达纺织工业及纺织面料展览会也改为7月14-17日举办。

从1月23日武汉全面“封城”,中国全力遏制疫情开始,截至2月28日,印尼雅加达综合指数(JKSE)从6249.21跌至5452.70。经济学家已将印尼今年的整体经济增长率从4.1%调低至3.8%。

2月20日,印尼央行宣布,继续下调基准利率,即将7天逆回购利率下调25个基点至4.75%,加入了近几周该地区放款政策以应对疫情影响的其他一些央行之列。印尼央行行长2月28日表示,此次疫情对经济的影响将在3月达到顶峰。

印尼政府正在支持该国航空业和旅游业,以减少新冠病毒疫情对航空公司造成的损害。这些措施将包括降低航空公司的起降费和停泊费,以及向巴厘岛、马纳多和廖内群岛等度假胜地的当地酒店和旅游企业提供奖励。

 

在防控疫情的同时,尽量畅通往来

2月4日,中国驻印尼大使肖千在使馆就中国防控疫情举行媒体吹风会时,就印尼政府旅游和贸易限制措施回答了记者提问。肖大使表示,中国政府高度重视疫情防控工作,已采取最严格的防控措施。我们有信心、有能力有效控制并最终战胜疫情。我们注意到印尼方宣布了有关人员和航班限制措施。中印尼是友好邻邦、好朋友。我们希望印尼方客观、理性、科学看待疫情及中国防控工作,按照《国际卫生条例》有关规定和世卫组织提出的专业、权威意见,采取适当而不是过度举措,避免对两国关系和现有友好、互利合作造成不必要的干扰。

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2月5日,印尼中国经济社会与文化合作协会(LIT)总主席苏德嘉(Sudrajat)率领该协会主席团拜会印尼政治法律与安全统筹部长、印中经社文合作协会的荣誉主席马福特,呼吁印尼政府可以不必切断所有飞往中国的航班,而应该执行诸如可以对飞机和乘客进行消毒之类的健康步骤,采取更有利于印尼的贸易政策,尤其是在中国和印尼之间的物流渠道或物流过境方面的政策。

印度尼西亚企业家协会总主席表示,印尼政府不要因采取过度的反应,而破坏了供应链,必须考虑货物的顺畅流动。我们希望政府在人流与物流之间进行适当的划分。

2月5日,印尼工业部长古米旺表示,面对目前严重疫情的中国,印尼政府决不会停止源自中国的工业原料进口活动,总之所有的取舍是根据印尼国内对工业原材料的需求量。印尼不可把所有的进口活动都当作是不好的事。印尼工业界每年需要进口中国原材料达30%,印尼工业生产确实需要这些原材料,因为本国生产能力未能满足工业界的需求。尽管工业部将持续推动与进口产品有关的工业发展,但如果没有替代的原材料,将干扰现有的工业生产程序。古米旺部长表示,印尼不仅从中国进口,而且印尼也向中国出口工业产品。


总统主持讨论疫情对印尼经济影响的会议

2月11日,印尼总统佐科举行全体内阁会议,讨论新型冠状病毒对全球经济特别是对印尼经济发展带来的负面影响。

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2月25日,佐科总统由副总统陪同主持局部内阁会议,讨论疫情对印尼经济造成的影响。总统要求地方政府加快使用地方预算支出进度促进经济增长。

印尼总统也要求内政部长确保加快乡村资金的拨付,一些村庄资金已经拨付,但尚未根据制定的计划使用。因此必须立即鼓励乡村按照计划发展乡村,带动乡村经济增长。此外,总统还要求立即执行社会保护计划和社会援助,必须执行家庭希望计划(PKH)和其他社会援助。

会议上,印尼总统赞赏印尼央行下调其基准利率,实施货币宽松政策。

 

中国和印尼同在


习近平:患难见真情

2月11日,国家主席习近平应约同印尼总统佐科通电话。习近平强调,患难见真情。疫情发生以来,包括印度尼西亚在内的周边国家给予我们各方面宝贵支持,体现了邻里之间的同甘共苦、同舟共济、守望相助。我们希望地区国家在合理防控的同时努力维护双边交往合作,这符合双方和本地区各国共同利益。

  通话中,佐科代表印尼政府和人民向中国政府和人民遭遇新冠肺炎疫情表示慰问。佐科表示,值此中国抗击疫情的困难时刻,印尼作为中国的真诚伙伴,将始终坚定同中国人民站在一起,同中国人民共同努力尽快战胜疫情。印尼已向中方提供了一批医疗防护用品,如果中方有需要,印尼已经准备好向中国继续提供必要协助。印尼愿同中方共同努力,继续推进共建“一带一路”。相信经过这次疫情的考验,印尼同中国的友谊将进一步加深,两国关系将更上一层楼。

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1月29日至2月2日五天,南航从印尼共运输4197箱医疗救援物资前往中国。


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2月12日满载印尼华人华侨捐赠抗“疫”物资包机从雅加达飞往中国。

 

印尼坚信:中国必将战胜疫情

2月7日,国务委员兼外交部长王毅应约同印尼对华合作牵头人、统筹部长卢胡特通电话。

  卢胡特代表印尼政府和人民,向正在抗击新冠肺炎的中国人民表示诚挚慰问。卢胡特表示,印尼高度赞赏中方为防控疫情所做努力。如果疫情发生在其他地方,肯定难以得到如此有效的防控。在此艰难时刻,印尼同中方感同身受,愿尽己所能向中国朋友提供支持和帮助。印尼坚信,在习近平主席的强有力领导下,中方必将战胜疫情。

  王毅感谢印尼政府和社会各界向中方抗击疫情提供的支持和帮助。在中国人民坚韧不拔努力下,在友好国家大力支持下,我们完全有把握最终战胜疫情。中国政府秉持人类命运共同体理念,不仅心系本国人民健康,也对世界人民的健康采取负责任的态度。中方将继续坚持公开、透明原则,及时向包括印尼在内的各国通报分享信息,照顾各方合理关切。

2月28日,中国驻印尼大使肖千就应对疫情相关工作接受新华社采访时指出,虽然疫情本身不是件好事,但只要双方措施得当且有力有效,也会对两国关系、信任和友好产生积极促进作用,会为今后更好应对类似挑战积累宝贵经验。

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2月9日,印尼全国多个社会组织在雅加达举行人道聚会游行支援武汉,高喊“中国加油,武汉加油”。

 

两国工商界加强沟通

2020年是两国建交70周年,疫情过后,相信中印尼双方各领域合作将不断深化,两国经贸合作将面临更大发展机遇和更广阔空间。值得注意的是,从2月中下旬开始,中国开始复产复工,制造业逐渐重新恢复运转,努力将疫情带来的损失将到最小,中印尼经贸往来正在逐渐迎来复苏活跃时。

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2月8日,正值中国元宵节,也是印尼巴厘印度教历的月圆节。巴厘省政府和巴厘省旅游理事会举办了庄严隆重的“为中国祈福”活动。


近十多年来,中国—东盟商务理事会与印尼工商会、行业商协会积极合作,在已成立的食品、物流、医药等一系列中国—东盟行业合作机制以及中国—东盟中小企业合作委员会、科技产业合作委员会中,均有印尼工商界领导人代表,积极助力中国与印尼经贸合作及双方企业的优势互补、共同发展。疫情期间,中国—东盟商务理事会与印尼工商界一直保持着友好密切沟通。

近日,印尼驻华大使周浩黎针特意给中国—东盟商务理事会发来抗击疫情视频,大使表示:加油中国!加油武汉!印尼和东盟与中国同在!


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2018年,中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁与印尼驻华大使会见,商议中国与印尼经贸合作新发展。大使表示,中国—东盟商务理事会在双方经贸合作中发挥着积极作用,印尼驻华大使馆愿进一步增进与理事会合作。


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2019年北京,许宁宁会见到访我处的印尼银行北京代表处首席代表,交谈当前中国与印尼经贸合作的关切点,商议印尼银行与我处的有关合作事宜。


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2019年雅加达,许宁宁率中国企业家代表团一行20人在印尼中华总商会座谈,交流印尼新商机, 商谈合作,该总商会常务副主席兼执行主席张锦雄等热情接待并宴请代表团。


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2019年雅加达,许宁宁率中国企业家代表团在印尼投资协调委员会座谈交流, 该委员会分管领导人介绍印尼投资环境及鼓励投资项目。该代表团由中国有关行业协会领导人、董事长及总裁组成。


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2019年雅加达,许宁宁与印尼海事统筹部副部长等官员会见,交谈“一带一路”中增进中国与印尼经济合作有关事宜。该副部长是印尼实施全球海洋支点战略与中国共建“一带一路”建设对接的印尼政府分管副部长。


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2019年北京,许宁宁与印尼驻华大使馆商务参赞交谈:当前印尼经济形势、印尼重点鼓励投资的行业及商机、中国与印尼经贸合作等话题。


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2018年福州市,印尼金锋集团董事长、印尼—中国商务理事会总主席林文光约许宁宁早餐,交谈中国企业在印尼投资情况及印尼商机。


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2018年北京,印尼外交部东盟对外合作司司长、印尼外交部东盟经济合作司司长等一行到访中国—东盟商务理事会,商议增进中国与东盟尤其是印尼的经济合作,许宁宁提出具体建议。中国驻印尼大使馆、印尼驻中国大使馆的官员陪同座谈。


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2015年雅加达,印尼工业部部长萨雷·胡欣会见许宁宁,友好交谈发展中国与印尼制造业合作以及共建新海丝中吸引中国企业在印尼投资事宜。


目前,中国—东盟商务理事会正在积极协助中国地方、产业及其重点企业在海上丝绸之路建设中抓住中国—东盟合作新商机。

中国—东盟商务理事会简介

电话:010-64632564

传真:010-64655230

电子信箱:china-asean@ccpit.org

网址: www.cafta.org.cn


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